2024年度灌南縣新集鎮高標準農田新建項目（中央預算內）施工
七標段（陡灣村）
2024年度灌南縣新集鎮高標準農田建設項目（中央預算內）已經蘇農復〔2024〕62號文件批復。建設資金來源為財政資金，已落實。招標人為灌南縣新集鎮人民政府，招標代理為江蘇潤博建設項目管理有限公司。按照《中華人民共和國招標投標法》及相關法律、法規規定，項目已具備招標條件，現對 2024年度灌南縣新集鎮高標準農田新建項目（中央預算內）施工七標段（陡灣村）進行公開招標。
2.1項目建設地點：工程位于灌南縣新集鎮陡灣村。
2.2項目招標范圍：2024年度灌南縣新集鎮高標準農田建設項目（中央預算內）施工共分7個標段，分別為2024年度灌南縣新集鎮高標準農田改造提升項目（中央預算內）施工一標段（街東村）、2024年度灌南縣新集鎮高標準農田改造提升項目（中央預算內）施工二標段（季圩村）、2024年度灌南縣新集鎮高標準農田改造提升項目（中央預算內）施工三標段（新集社區）、2024年度灌南縣新集鎮高標準農田新建項目（中央預算內）施工四標段（北洋村、孫灣村、晏廟村）、2024年度灌南縣新集鎮高標準農田新建項目（中央預算內）施工五標段（周莊村、碾房村）、2024年度灌南縣新集鎮高標準農田新建項目（中央預算內）施工六標段（夏莊村）、2024年度灌南縣新集鎮高標準農田新建項目（中央預算內）施工七標段（陡灣村）；具體建設內容詳見施工圖紙及工程量清單。
2.3最高投標限價：3358072.46元，投標報價高于最高投標限價作無效標處理。
2.4工期：180日歷天完成全部建設內容，具體開工時間以監理工程師簽發的開工令為準，完工日期以單項工程四方驗收時間為準（若受財政資金無法到位等原因影響，項目不能停工，不得影響群眾農時，施工矛盾由中標單位處理）。
2.5工程質量：國家、省現行高標準農田項目驗收規定和相關規范、規定及規程要求的合格標準。
（1）投標人有獨立訂立合同的能力，具有有效的營業執照及企業基本賬戶《開戶許可證》（或基本存款賬戶信息材料）。
（2）投標人具有水利水電工程施工總承包三級及以上資質（有效的），且具有安全生產許可證（有效的）。
注：關于企業安全生產許可證，執行省住建廳【2023】11 號公告，建筑施工企業安全生產許可證電子證照啟用全國一體化政務服務平臺標準，舊版電子證照同時廢止，請本次參與投標的企業提供最新且有效版本。
（3）投標人擬任的項目負責人須具備水利水電工程專業二級及以上注冊建造師資格（有效的），投標人確定的項目負責人須全程參與招投標過程（含異議、投訴）。
（4）投標人擬任的項目技術負責人具備工程類中級及以上技術職稱。
（5）投標人法定代表人（A類）、擬任項目負責人（B類）、擬任專職安全員（C類）具備安全生產考核合格證書（有效的）。
（6）要求提供擬投入本工程的項目負責人、技術負責人、專職安全員與投標人簽訂的有效勞動合同及在本單位投標截止日前3個自然月中的任意一個月社會保險繳費證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章）。
（7）本工程江蘇省住房和城鄉建設廳公告【2018】6號、蘇建招辦【2022】2號規定。投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業企業資質動態監管結果不處于不合格狀態的。投標人的建筑業企業資質動態監管結果由招標人在投標文件遞交截止時間當日登錄“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”進行查詢獲取。
（8）投標人承諾書（詳見招標文件第八章投標文件格式9.1、9.2、9.3、9.4等承諾，詳見格式）。
1）投標人、法定代表人、項目經理無行賄犯罪記錄：無行賄犯罪承諾必須反映投標人（超過3年）、法定代表人（超過5年）、項目經理（超過5年）無行賄犯罪記錄。具體時間從招標公告發布之日起倒算。
2）項目負責人無在建工程、投標人無掛靠行為等采用信用承諾方式由投標人自行承諾，承諾內容包括：對自身的信用狀況、申請材料的真實性以及對違約責任做出書面承諾。
在建工程是指：處于中標結果公告(直接發包的項目以網上合同備案為準)到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設單位(或監理)組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件。
（9）本次招標實行資格后審,資格后審不合格的投標人投標文件將按無效標處理。（10）本工程執行《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒機制的實施意見》蘇信用辦（2018）23號。
（11）本項目不接受聯合體投標。
（12）其他要求：
1．招標人謝絕掛靠單位參與本工程的投標。如在招投標過程中發現掛靠單位投標并中標的，將取消其中標資格,投標保證金不予退還；如發現掛靠單位報名，將取消其投標資格。
2．投標企業整個招投標活動所提交的所有材料都必須是真實有效的，一旦發現有虛假行為，招標人將立即中止該投標人的投標活動，并上報相關主管部門追究責任。
3.嚴格按照《保障農民工工資支付條例》（中華人民共和國國務院令第724號），蘇政辦發[2016]85號文、人社廳發[2017]80號文、蘇人社發[2018]199號及蘇人社規【2022】4號規定執行。
（13）本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
注：符合資格條件的投標人，可對本次招標的一個或多個標段進行投標，同一個投標單位在2024年度灌南縣新集鎮高標準農田建設項目（中央預算內）中最多只能中一個標段。本項目開、評標按一標段至七標段的順序進行，如果投標人已在先評的標段中被確定為第一中標候選人（如果有多個標段同一時間開標的話，按標段順序確定第一中標候選人），則后續標段評審中不再參與中標候選人排名推薦，如排名第一的中標候選人被異議或投訴，經查實取消中標資格，不改變后續標段的評標結果。
排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的；第一中標候選人被異議或投訴，經查實取消中標資格的；招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。
4.1招標文件獲取時間為：2024年11月14日至2024年11月21日
4.2招標文件的獲取方式：投標人使用“CA數字證書”登錄“連云港市公共資源交易平臺”獲取；
投標單位進入“連云港市公共資源交易網”, 通過CA證書登錄【交易平臺】—【綜合交易】—【投標人】，進入“交易乙方”，在“招標文件下載”中，進行所參加項目“信息錄入”、“下載招標文件”，具體流程詳見下載專區“綜合交易投標人操作手冊”；沒有按規定在網上完成“信息錄入”、“下載招標文件”投標單位，其投標文件將被拒收，由此造成的不利后果由投標單位自行承擔。【投標過程中遇到軟件問題可聯系何工：***】
4.3請在招標文件下載截止時間前下載文件。（提醒：請投標申請人務必在規定截止時間前獲取招標文件，否則將導致投標失敗！）
4.4未按本公告要求獲取招標文件的投標人，招標人有權拒絕其投標。
特別提醒：1、如果您是第一次在連云港地區進行網絡投標，請您先聯系CA公司辦理網絡投標密碼鎖和企業電子簽章，以上步驟不進行或操作不完善，可能導致無法購買招標文件。
2、投標過程中遇到軟件問題可聯系相應軟件公司尋求技術支持。
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軟件公司名稱 |
聯系人 |
聯系電話 |
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國泰新點 |
黃桂松 |
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何工 |
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朱家旺 |
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中國金融認證中心CFCA（連云港市海州區凌州東路9號政務服務中心3號樓一樓大廳CFCA窗口） |
孫莉莉 耿立珍 |
*** *** |
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江蘇省國信數字科技有限公司（連云港市海州區凌州東路9號政務服務中心3號樓一樓[國信CA]窗口） |
周夢雪 魏飛 |
***（微信同號） ***（微信同號） |
5.1 投標截止時間為：2024年12月10日10時00 分。
5.2投標文件遞交地點：投標人自行選擇任意地點參加遠程開標會。（本工程采用遠程不見面交易模式）。
注：
1、投標人開標前完成網上投標文件上傳，本項目采用不見面方式開標。
2、電子標書制作：投標人請到連云港市公共資源交易平臺綜合交易新投標人處下載投標文件制作工具，用于打開招標文件并制作投標文件。
3、為落實省級相關部門不見面開標交易模式，各投標單位在獲取招標文件前應慎重考慮并確保在招標文件規定的時間完成投標文件。投標人務必采用最新制作工具進行制作，投標單位制作投標文件時如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文件中投標格式要求編制一份投標文件資料添加在投標工具的【投標其他文件】中。如因投標人未按要求執行造成的一切后果（包括廢標）均由投標人自行承擔。
4、為順利實現本項目開評標的遠程交互，建議投標人配置的硬件設施有：高配置電腦、高速穩定的網絡、電源（不間斷）、CA鎖、音視頻設備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監控等；建議投標人具備的軟件設施有：IE瀏覽器（版本必須為11及11以上），江蘇省互聯互通驅動。為保證交互效果，建議投標人選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標人自身軟硬件配備不齊全或發生故障等問題而導致在交互過程中出現不穩定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。
招標人不統一組織踏勘現場和投標預備會。投標人根據需要自行踏勘現場，所產生的費用自理，安全責任由投標人負責。
評委會按綜合評估法進行評審。按100分對下列投標文件的主要內容進行綜合打分，按綜合得分從高至低順序排列，推薦排名前3名的投標人為中標候選人。
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分值構成 （總分100分） |
投 標 報 價：72分 施工組織設計：25分 業績：3分 |
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評標基準價 計算方法 |
評標基準價的計算方法 S=T×α+B×（1-α） 式中 S—評標基準價；T—最高投標限價； α—在評標基準價中所占的權重，取值范圍為：0.6、0.65、0.7，開標現場抽取； B—投標人有效報價（指有效投標人的報價。存在明顯文字和計算錯誤的，指已按照評標委員會要求澄清、說明和補正并被認可的報價）平均值，計算方法為：有效投標報價小于等于最高投標限價×85%的均剔除，剔除后：當有效投標人在5家以下時，全部參與算術平均值計算；當有效投標人在5家（含）以上且不足10家時，需去除最高投標報價和最低投標報價各一個后計算算術平均值；當有效投標人在10家（含）以上時，需去除最高投標報價和最低投標報價各20%（四舍五入取整）后計算算術平均值。 開標時由招標人的法定代表人或授權委托人（需攜帶授權委托書及身份證）在不見面交易系統視頻直播中通過交易中心現場的搖號機隨機抽取確定每標段權重系數。 本工程設最高限價，投標報價高于最高限價的作無效標處理。 注：除確認存在計算錯誤外，評標入圍結果不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。 |
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投標報價 （72分） |
1、報價分（67分） 投標價（算術修正后，下同）等于評標基準價的，得67分；投標價高于評標基準價的，每上浮一個百分點扣0.2分；投標價低于評標基準價的，每下浮一個百分點扣0.1分。 中間值按比例內插計算。保留兩位小數，小數點后第三位數字“四舍五入”。最低得分為零分。 2、報價的平衡性、合理性（5分） 若投標人的主要分組投標價超出最高限價相應分部價（±5%；其中砼道路報價只能下浮，不能上浮，否則作無效投標處理），每發現一項，扣1.0分,最高扣5.0分。 |
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施工組織設計 （25分） |
（1）施工圍堰填筑、防護，排水，措施合理、方案可行，有說明書和附圖（2.0分）。有缺陷，適當扣分；有嚴重缺陷，方案不可行，得0分。 （2）施工進度計劃合理，工期保證措施可行(2.0分)。計劃合理1.0分；措施可行，有工期計劃網絡圖或橫道圖1.0分。有缺陷，適當扣分，最少得0分。 （3）施工機具設備及勞動力配置合理，能滿足施工強度要求（2.0分）。施工機具配置合理1.0分，有缺陷，適當扣分，最少得0分;勞動力配置合理1.0分, 有缺陷，適當扣分，最少得0分。 （4）工程專業技術人員配置合理，有相應資質證書(2.0分)。工程專業技術人員配備齊全（包括施工員、質檢員、安全員、材料員、資料員，人員不得重復，不得一人身兼多職）1.5分，缺一個扣0.3分，扣完為止；技術負責人具有水利工程專業高級及以上職稱0.5分。 （5）混凝土采購、運輸、澆筑工藝及組織合理，能滿足施工需要并能保證混凝土內外質量，有特殊要求部位方案合理，措施可行（2.0分）。有缺陷，適當扣分；不合理、不滿足需要，得0分。 （6）土方挖填、調配方案合理，碾壓措施得當（1.0分）。有缺陷，適當扣分；不合理、有嚴重失誤得0分。 （7）砌體及墊層施工工藝合理、質量有保證（2.0分）。有缺陷，適當扣分，最少得0分。 （8）防滲渠施工工藝合理、質量有保證（2.0分）。有缺陷，適當扣分，最少得0分。 （9）道路、橋涵施工工藝合理、質量有保證（2.0分）。有缺陷，適當扣分，最少得0分。 （10）泵站施工工藝合理、質量有保證（1.0分）。有缺陷，適當扣分，最少得0分。 （11）設備采購質量控制措施可行、安裝質量有保證、調試等符合規范、規定要求（1.0分）。有缺陷，適當扣分，最少得0分。 （12）質量保證措施（2.0分）。質量保證體系健全、方案可行、措施得力2.0分，有缺陷，適當扣分，最少得0分。 （13）對清障和地方矛盾處理有得力措施（2.0分）。對清障和地方矛盾處理有得力措施，方案可行，得2.0分。有缺陷，適當扣分，最少得0分。 （14）安全文明生產、環境保護（2.0分）。安全文明生產措施有保證1.0分；有缺陷，適當扣分，最少得0分；環境保護措施可行1.0分，有缺陷，適當扣分，最少得0分。 注：投標人在編制施工組織設計時，內容要簡單明了，具備針對性；為方便評委評審，施工組織設計篇幅不得超過120頁，超過120頁的扣2分。 |
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投標人類似業績 (3分) |
1.投標人在2020年01月01日至今，有承擔過單項合同額不少于180萬元的類似業績（高標準農田建設項目、農田水利項目、土地整理工程任意一項），每承擔一個得1.5分，最多得3.0分。 注：1、時間以合同簽訂時間為準，金額以合同金額為準，需同時提供中標通知書（成交通知書或直接發包證明）、施工合同、竣工驗收或完工驗收證明原件掃描件上傳至電子投標文件中，提供的證明材料必須能清晰的表明類似工程的投標人名稱、合同價款、時間等需要明示的內容，否則不予認可。 |
本次招標公告在連云港市公共資源交易網上發布。
招標人：灌南縣新集鎮人民政府
地址：連云港市灌南縣
聯系人：程站長
聯系電話：***
招標代理機構：江蘇潤博建設項目管理有限公司
地 址：連云港市海州區海連東路40號金茂大廈八樓
聯 系 人：趙工
電 話：***
2024年11月14日
浙公網安備 33010602000172號