1. 招標條件

本招標項目長沙機場改擴建工程周邊水系恢復治理項目已由長沙縣發展和改革局以長縣發改投[2020]488號批準建設，項目業主為長沙縣水利工程建設中心，建設資金來自長沙機場改擴建項目水系恢復工作資金中列支，項目出資比例為100%，招標人為長沙縣水利工程建設中心。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1  招標項目或標段（以下簡稱：招標項目）名稱：長沙機場改擴建工程周邊水系恢復治理項目（穿油氣燃氣管道工程）（一標段）。

2.2  建設地點：長沙縣。

2.3  項目基本情況：長沙機場改擴建工程影響范圍內涉及有多條水系、內澇區以及灌溉水源和渠系，機場改擴建后，將會對周邊水系造成破壞，直接影響周邊水系的行洪、內澇區的排澇以及農田的灌溉，為消除機場改擴建工程對周邊造成的影響，減洪澇災害，保證灌溉用水等，需對機場改擴建影響的水系進行恢復。主要內容包括：①蘭鄭長成品油管道湘潭支線。管道外徑 273.1mm，直管段壁厚 5.6mm，鋼管為直縫高頻電阻焊鋼管，管道外防腐層為 3PE 普通級，陰極保護為強制電流法，有伴行光纜。②長沙-瀏陽天然氣管道（以下簡稱“長瀏天然氣管道”）隸屬湖南省天然氣有限公司長沙分公司，起點長沙縣星沙輸氣站，終點瀏陽輸氣站，管道全長約62.2km，輸送介質為天然氣。③新奧燃氣管道規格為鋼管，在G2+190交叉處管徑為273.1mm，在G2+160交叉處管徑為323.9mm，壁厚均為9.5mm，設計壓力為0.8MPa，防腐涂層為普通3PE，無陰極保護，無伴行光纜。④潛江-湘潭聯絡線（簡稱：潛湘支線）隸屬國家管網西氣東輸長沙輸氣分公司，起點監利分輸站，終點湘潭末站，管道全長約340.5km，輸送介質為天然氣。⑤ 藍天航油（新管道）是藍天航油湖南分公司新建輸油管道，管道外徑323.9mm，設計壓力6.3MPa，外防腐層為3PE普通級，輸送介質為航空煤油。⑥按設計圖紙對以上管道進行保護和修復。

2.4  標段劃分：本項目劃分為兩個標段；一標段為蘭鄭長成品油管道湘潭支線，工程造價7538888.75元；二標段為長沙-瀏陽天然氣管道、新奧燃氣管道、潛江-湘潭聯絡線及藍天航油（新管道），工程造價4123837.55元。各潛在投標人可就兩個標段中的其中一個標段進行投標，同一潛在投標人同時對兩個標段投標的，其所投標段均作不合格投標人處理。

2.5工期要求：兩個標段均為365日歷天；

2.6招標范圍：長沙機場改擴建工程周邊水系恢復治理項目（穿油氣燃氣管道工程），具體內容詳見工程量清單和招標圖紙。

2.7 質量要求：符合國家相關質量驗收規范標準達到合格及以上要求。

3. 投標人資格要求

3.1 本次招標投標人應具備的資質條件、能力和信譽要求：

  （1）具有獨立法人資格并依法取得企業營業執照，營業執照處于有效期。

（2）資質條件：具備住房城鄉建設主管部門頒發的石油化工施工總承包三級及以上資質和水利水電工程施工總承包二級及以上資質，安全生產許可證處于有效期。并在人員、設備、資金等方面具有承擔本項目施工的能力。

（3）財務要求：不作要求。

（4）業績要求：不作要求。

（5）信譽要求：依據《湖南省水利廳關于印發<湖南省水利工程建設項目招標投標管理實施辦法>的通知》（湘水辦〔2017〕113號）、《湖南省水利廳關于印發<湖南省水利建設市場主體紅黑名單管理辦法>的通知》（湘水發〔2018〕28號），凡被列入水利部水利建設市場監管平臺黑名單或湖南省水利建設市場主體黑名單并在有效期內的從業單位和從業人員，受到湖南省人民政府及湖南省直有關部門取消投標資格以上處罰并在有效期內的從業單位和從業人員，以及被人力資源和社會保障行政部門列入拖欠工資“黑名單”并在有效期內的從業單位和從業人員，禁止參與本次投標（注：如為聯合體投標，則為聯合體成員方）。

（6）項目經理（建造師，下同）資格：擬任項目經理具備機電工程專業貳級及以上注冊建造師執業資格，具備住房城鄉建設主管部門頒發的B類安全生產考核合格證書，可兼任油氣燃氣管道工程施工項目負責人；且為獨立投標人（或聯合體牽頭人）正式員工，無在建項目。

（7）油氣燃氣管道工程施工項目負責人資格：擬任油氣燃氣管道工程施工項目負責人具備機電工程專業貳級及以上注冊建造師執業資格，具備住房城鄉建設主管部門頒發的B類安全生產考核合格證書；且為獨立投標人（或聯合體牽頭人）正式員工，無在建項目。

（8）水利水電工程施工項目負責人資格：擬任水利水電工程施工項目負責人具備水利水電工程專業貳級及以上注冊建造師執業資格，具備水行政主管部門頒發或核發的B類安全生產考核合格證書；且為獨立投標人（或聯合體成員方）正式員工，無在建項目。

（9）技術負責人具有機電工程相關專業中級及以上技術職稱；且為投標單位正式員工。

（10）擬任專職安全員具有住房城鄉建設主管部門或水行政主管部門頒發或核發的C類安全生產考核合格證書，且為投標單位正式員工。

3.2 本次招標接受（接受或不接受）聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：

（1）聯合體由不超過兩個獨立法人組成，聯合體各方須明確具有石油化工施工總承包資質的單位為聯合體牽頭人。

（2）聯合體成員應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務，聯合體各成員在投標、簽約與履行合同過程中，依法向招標人承擔連帶責任。

（3）由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。

（4）聯合體成員簽訂聯合體協議書后，不得再以自己的名義單獨投標，也不得組成新的聯合體或參加其他聯合體在本項目中投標。

（5）以聯合體形式投標的，應當以聯合體牽頭人名義提交投標保證金，對聯合體各成員均具有約束力。

（6）聯合體應由牽頭單位出具授權委托書，并由牽頭單位法定代表人簽字且加蓋企業法人公章，授權同一人作為代理人，辦理投標事宜，對聯合體成員均具有約束力。

3.3  其他要求：（1）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或 者未劃分標段的同一招標項目投標。

（2）參照湘建建﹝2020﹞208號文件的要求，投標人須在投標文件的投標函中提供施工項目部關鍵崗位人員配備（至少5人，含項目經理、施工項目負責人、項目技術負責人、專職安全員）的書面承諾，在工程實施時根據項目需要配備到位，并及時到建設行政主管部門備案。

4. 招標文件的獲取及招標文件的修改、澄清、答疑發布

4.1有投標意愿者，請于2023年3月10日起在長沙公共資源交易電子服務平臺（ http://fwpt.csggzy.cn/）下載數據電文形式的招標文件。招標文件包括圖紙、工程量清單、最高投標限價、合同條款等。

4.2本招標項目采用電子招標投標方式，投標人應當在長沙公共資源交易電子服務平臺（ http://fwpt.csggzy.cn/）進行注冊登記和CA認證。

4.3投標人若對招標文件有任何疑問，應于2023年3月14日（含）17時00分前以不署名的形式在長沙公共資源交易電子服務平臺提出。疑問不得透露單位和個人信息，不得出現投標單位名稱。

4.4答疑文件、招標文件修改澄清文件將在湖南省招標投標監管網及長沙公共資源交易電子服務平臺上發布，敬請獲得招標文件的所有投標人關注，恕不另行通知，如有遺漏招標人概不負責。

4.5 招標文件、澄清與答疑文件等在同一內容的表述上不一致時，以最后發布的文件為準。

5. 投標文件的遞交

5.1電子投標文件遞交的截止時間（即：投標截止時間，下同）及開標時間為2023年3月31日09:00（北京時間，下同）。請投標人登錄長沙公共資源交易電子服務平臺（ http://fwpt.csggzy.cn/）下載電子投標文件制作工具編制投標文件，投標人應在投標截止時間前通過電子招標投標交易平臺遞交數據電文形式的投標文件。逾期遞交的投標文件，電子招標投標交易平臺予以拒收。

電子投標文件的解密截止時間為投標截止時間后40分鐘。請投標人確保投標文件如期解密。在開標現場解密的，請投標人自備解密電腦和網絡。

6.開標時間及地點

開標時間：同投標文件截止時間。

開標地點：長沙工程建設電子招標投標系統舉行，所有投標人應準時在線參加開標。同時在長沙公共資源交易中心設立開標會場。

7. 評標辦法

本項目評標辦法采用綜合評估法；資格審查方式為資格后審。

8. 發布公告的媒介

本次招標公告同時在《湖南省招標投標監管網》（http://bidding.hunan.gov.cn）、《長沙公共資源交易電子服務平臺》（http://fwpt.csggzy.cn）和《長沙縣人民政府網》上發布。

9. 行政監督

本次招標活動接受長沙縣發展和改革局的監督，聯系方式 ***。

10.其它

10.1承擔油氣燃氣管道工程任務的單位如為省外入湘企業應在“湖南省住房和城鄉建設網”進行基本信息登記；承擔水利工程任務的單位必須是在水利部水利建設市場監管平臺和湖南省水利建設市場綜合監管系統建立信用檔案的市場主體單位。

10.2本招標項目采用電子化招投標，投標人在投標前可在長沙公共資源交易電子服務平臺（http://fwpt.csggzy.cn/）下載招標文件、工程量清單、圖紙。制作本項目投標文件所使用軟件版本號：新點投標文件制作工具（長沙工程版），請各投標人及時下載安裝正確版本軟件。通過以上途徑下載的招標文件為CSGCZF格式，參與投標的投標人需使用電子標書編制軟件制作CSGCTF格式投標文件。需要按照招標文件要求辦理企業CA數字證書（含電子印章）、法人CA數字證書（含電子印章）、簽字章等。具體辦理流程詳見長沙公共資源交易電子服務平臺數字證書專區相關信息。CA數字證書（含電子印章）辦理地址：長沙公共資源交易中心一樓CA辦理咨詢處，咨詢電話：***（長沙市岳麓區岳華路279號）。

10.3 招標人或行政監管部門需要留存投標文件、評標報告等紙質文件資料進行歸檔時，應當由招標代理機構從長沙公共資源交易電子服務平臺下載提供。當提供的紙質文件資料與長沙公共資源交易電子服務平臺記錄的電子文件資料不一致時，以電子文件資料為準。

10.4按照長沙市公共資源交易管理委員會辦公室《關于實行公共資源交易事前信用承諾及簡化市場主體信息入庫流程的通知》要求，投標人應當在參與投標之前，登錄長沙公共資源交易電子服務平臺（http://fwpt.csggzy.cn/），進行事前信用承諾，提交《信用承諾書》。注：本項目投標過程中，電子系統使用操作遇到問題時可及時向軟件公司咨詢，咨詢聯系方式：*** 按2轉4009980000。

11. 聯系方式

招 標 人：長沙縣水利工程建設中心；

地    址：長沙縣望仙路598號17F；

聯 系 人：瞿先生；

電    話：***；

招標代理機構：湖南省眾創信誠工程咨詢有限公司；

地    址：長沙雨花區湘府中路80號復地星光商業廣場第1棟17015室；

聯 系 人：龍旺、羅美玲、譚文超；

電    話：***。