2000年經(jīng)濟(jì)好勢頭來之不易

　　2000年，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)機(jī)。預(yù)計(jì)全年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8％，扭轉(zhuǎn)了近幾年經(jīng)濟(jì)增幅下滑的局面，形成了良好的發(fā)展勢頭。 　　好勢頭來之不易 　　以江澤民同志為核心的黨中央正確決策是根本保證 　　進(jìn)入90年代，我國經(jīng)濟(jì)遇上了前所未有的復(fù)雜局面。內(nèi)部先是通貨膨脹，后是通貨緊縮；外部還有亞洲金融危機(jī)的沖擊。 　　“九五”前期，我們有效地治理了通貨膨脹，成功地實(shí)現(xiàn)了“軟著陸”。 　　1997年后，國際國內(nèi)環(huán)境發(fā)生了重大變化。1997年下半年，亞洲金融危機(jī)突然爆發(fā)，亞洲乃至世界經(jīng)濟(jì)遭到了猛烈的沖擊。我國出口和利用外資也受到了相當(dāng)大的影響。1998年，我國又遇到了百年不遇的大洪水，長江、松花江和嫩江流域發(fā)生的特大洪澇災(zāi)害，給經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活造成很大損失。 　　在國內(nèi)外形勢的綜合影響下，國內(nèi)需求不足的矛盾日益突出，GDP的增長速度連年下滑。以江澤民同志為核心的黨中央審時(shí)度勢，運(yùn)籌帷幄，及時(shí)作出了擴(kuò)大內(nèi)需的重大決策，堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，綜合運(yùn)用多種手段調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，克服了亞洲金融危機(jī)帶來的困難，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了重要轉(zhuǎn)機(jī)。 　　積極的財(cái)政政策擔(dān)當(dāng)重要角色 　　增發(fā)國債有效地帶動(dòng)了投資和消費(fèi)的增長，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī)的關(guān)鍵舉措。 　　從擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資看，一是有力地拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長。三年來，共發(fā)行長期建設(shè)國債3600億元，帶動(dòng)地方、部門、企業(yè)投入配套資金和銀行安排貸款共7500億元，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了重大作用。1998年國債投資帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長1.5個(gè)百分點(diǎn)，1999年帶動(dòng)2個(gè)百分點(diǎn)，2000年可帶動(dòng)1.7個(gè)百分點(diǎn)左右。二是集中力量建成一大批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，辦成一些多年想辦而未辦成的大事。加固大江大河大湖堤防1萬多公里，在長江沿岸移民建鎮(zhèn)120萬人，增加行蓄洪面積1400平方公里，增強(qiáng)了抗御洪澇災(zāi)害能力。新增公路通車?yán)锍?4300公里，其中高速公路5600公里，增加鐵路新線2070公里，極大地改善了交通運(yùn)輸條件。新增城市日供水能力1887萬噸，日污水處理能力824萬噸，城市面貌發(fā)生了巨大變化。新建中央儲(chǔ)備糧庫倉容250億公斤，國家對(duì)糧食市場的調(diào)控能力明顯增強(qiáng)。三是加快了企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)。880個(gè)技術(shù)改造項(xiàng)目得到了貼息，總投資2400億元。支持了300多個(gè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，投資467億元。四是改善了人民生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)了社會(huì)事業(yè)發(fā)展。新建和改造農(nóng)村電網(wǎng)高、低壓線路近200萬公里。建設(shè)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、科研等高校設(shè)施項(xiàng)目694個(gè)，總建設(shè)面積870多萬平方米，新建學(xué)生公寓250萬平方米。 　　在國債資金的帶動(dòng)下，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資保持了較快增長。2000年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比1999年增長9.3％，增幅提高4.2個(gè)百分點(diǎn)。此外，投資的技術(shù)含量增加，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快，中西部地區(qū)投資快速增長，工程質(zhì)量和資金管理繼續(xù)改善等成為2000年投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐點(diǎn)。 　　擴(kuò)大消費(fèi)功不可沒 　　擴(kuò)大消費(fèi)是實(shí)施積極財(cái)政政策的重要內(nèi)容。1999年、2000年，通過增加城鄉(xiāng)居民收入，改善消費(fèi)環(huán)境等措施，促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長。“九五”期間，社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)際年均增長10％以上。2000年以來，鼓勵(lì)消費(fèi)的政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)： 　　消費(fèi)市場更趨活躍。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到34100億元，實(shí)際增長11％，比上年快1個(gè)百分點(diǎn)左右。 　　新的消費(fèi)熱點(diǎn)逐步形成。住房、旅游等消費(fèi)大幅度增長。1—10月，個(gè)人購買商品房的支出增長53.6％，占全部商品房銷售額的83.8％。“五一”、“十一”成為假日消費(fèi)“黃金周”，國內(nèi)共有1億多人次出游，旅游消費(fèi)超過400億元。 　　消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化明顯，消費(fèi)水平繼續(xù)提高。家庭裝飾裝修檔次提高，耐用消費(fèi)品升級(jí)換代加快。與信息相關(guān)的商品消費(fèi)快速增長，通訊器材類商品前三季度銷售增長42％。 　　居民消費(fèi)心理預(yù)期轉(zhuǎn)好。消費(fèi)者信心指數(shù)由年初的94上升至三季度末的96.3。 　　開放型經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)有力 　　在經(jīng)濟(jì)日趨全球化的今天，任何一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)增長都離不開國際市場。2000年，開放型經(jīng)濟(jì)對(duì)我國GDP的貢獻(xiàn)是相當(dāng)大的。我國對(duì)外貿(mào)易擺脫了亞洲金融危機(jī)的不利影響，進(jìn)出口強(qiáng)勁增長，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。 　　利用外資形勢好轉(zhuǎn)，外商投資合同金額大幅度增長。1—10月，新批外商投資項(xiàng)目同比增長28.4％，合同利用外資金額增長37％，扭轉(zhuǎn)了外商投資項(xiàng)目和合同金額連續(xù)幾年下降的趨勢。預(yù)計(jì)全年利用外資總額560億美元，其中外商直接投資370億美元。對(duì)外發(fā)行股票籌資增長迅速，預(yù)計(jì)全年約200億美元，為歷史最高水平。 　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提高了有效供給能力，以國有企業(yè)為中心的各項(xiàng)改革取得新進(jìn)展、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立、西部開發(fā)邁出步伐、科教興國的全面落實(shí)等，都為經(jīng)濟(jì)發(fā)展好勢頭做出了貢獻(xiàn)。