住房分配不公，建設規模超前，房價上漲超過居民承受能力。這是北京房協近日向中國經濟時報記者披露出的北京房地產市場目前存在的三大問題。這份叫作《如何完善住宅保障體系�熣{整住房結構�煾�好地解決中低收入家庭住房問題（修改稿）》的報告署名為“北京房協學術委員會課題組”，它指出：{TodayHot}

    一、北京住房分配不公。北京的住房從總量上說是足夠的，并不短缺，甚至是潛在過剩。關鍵是分配不公。現在北京市場上供應的房子仍是以大戶型為主，與人民群眾的需要脫節，應該限制大戶型住房的增長。少數富人擁有多套豪宅閑置，而中低收入家庭要改善居住條件因為房價過高，買不起房。 {HotTag}

    ２００６年北京定向供應給“五類人”的經濟適用房為１萬多套，但符合“五類人”條件的有５萬多戶，其余還有８萬多戶符合經濟適用房申請條件的正在輪候。因此，需要經濟適用房的家庭還有１３萬戶以上，加上以后新增加的數量，至少還需要建設１５萬套以上經濟適用房，按每套９０平方米計算，至少還需要建設１３５０－１８００萬平方米以上。

    與此同時，北京廉租住房建設不足，迄今為止北京總共建了約１４０００套廉租房，相對１０００多萬人口來說，不到１％，若相對于２００５年全市享受城市最低生活保障的居民１５．５萬人來說，也不到１／１０。北京現在至少還有７萬多戶低保和優撫家庭需要解決廉租住房。

    解決住房問題，尤其是中低收入家庭的住房問題，政府具有不可推卸的責任，建立和完善住房保障體系是當前構建和諧社會，化解社會危機的當務之急。

    二、北京市住房建設規模超前。北京國土局提供的２００４年１月至２００６年６月的數據表明，近兩年半以來，北京供應了７１２宗近６０００公頃住宅項目用地，截至２００６年６月底，已竣工的土地面積６６９公頃，僅占總量的１２％，其余多數為在建項目和尚未動工的項目。也就是說，捂在開發商手里的未開工的住宅建設用地就有３０００多萬平方米，規劃建設面積８０００多萬平方米。

    北京一個城市的房地產開發投資就占全國總規模的１／１０以上，占北京全社會固定資產投資的比重高達一半多，還有大量存量土地。應該說建設規模已經超前甚至過熱。

    三、北京房價上漲超過了居民承受能力。近年來北京房價的增長速度遠快于北京市居民人均可支配收入增長速度。目前，世界銀行制定的房價收入比標準是５∶１，聯合國的標準是３∶１。我國專家通常采用的房價與家庭年收入比合理標準是３－６∶１。然而，現在北京一套７０－９０平方米的普通住宅，加上裝修費、契稅、公共維修基金等，四環路、五環路以外也要５０－８０萬元，是中低收入家庭年收入的十幾倍到幾十倍。