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從簽訂節能軍令狀到實施過程監督 國家將首次開展能源審計
- 評論:0 瀏覽:1681 發布時間:2007/2/27
12月14日,記者從國家發展和改革委員會獲得最新消息,發改委將對千家重點耗能企業進行能源審核,內容涵蓋企業能源審計報告和節能規劃兩項。與以往的財務審計相對應,這意味著國家首次對企業開展能源審計。 {TodayHot}
為將節能降耗的“十一五”規劃目標落到實處,國家發改委于12月6日正式向各省、自治區、直轄市等下發《企業能源審計報告審核指南》和《企業節能規劃審核指南》,以此來指導他們對企業的能源消耗和節能工作進行審核。{HotTag}
此次審核的對象為簽訂千家企業節能責任書的1008家重點耗能企業。審核方為各省、自治區、直轄市節能主管部門,節能主管部門可以組織專家組,以規范的專家組工作規則開展審核,并在明年3月底前將審核情況匯總上報至發改委資源節約和環境保護司。
發改委提出,企業的能源審計是對其能源利用的物理過程和財務過程進行的檢驗測試、核查和分析評價,報告必需包含能源管理概況、主要用能設備運行效率監測分析等10項內容,審計報告同時要提出相應的節能改進措施意見。而企業節能規劃應建立定量的節能規劃目標,規劃必須包括節能概況、保障措施等9項內容,同時應有切實可行的組織措施、管理措施、技術革新措施以及投資計劃,應對目標的實現可能、實現途徑進行論證。
在審計過程中,專家組要進行實地抽查,每次抽查的比例不低于審核企業總數的10%。這1008家重點企業能耗約占全國1/3,成為國家節能降耗工作的抓手。從今年年初開始,國家在鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、石油石化、化工、建材、紡織、造紙9個重點耗能行業中組織開展千家企業節能行動,旨在通過這一行動,在“十一五”期間實現節能1億噸左右標準煤的目標。年中,發改委已與這些重點企業簽訂了節能責任書。此次的能源審計,則意味著國家對于這些大耗能企業的節能要求不止停留在“軍令狀”的層次上,更要對其運行方案和節能過程進行監督。
為達到審計結果的真實可靠,促進千家企業的節能工作,發改委明確要求,專家組成員不應來自本轄區內的千家企業,其名單要上網公布,接受公眾監督。企業能源審計報告和節能規劃應有企業法人代表簽字確認。若企業未能按要求完成審計報告和節能規劃,或弄虛作假,將給予通報批評,限期改進,并依照有關規定取消其享受節能優惠政策的資格。
據悉,山東省等省市已根據有關規定,結合本地實際,制定了“能源審計暫行辦法”。