8月10日報道的《石油商會“上書”坦陳民營油企困境》一文在石油業界引起強烈反響。近日，全國工商聯石油業商會代理秘書長王俊杰表示，他已把整理好的書面材料交到發改委。 
 
　　不失時機反映民營油企困境 
　　8月2日，在國家發改委中小企業司于北京召開的關于非公有經濟發展座談會上，全國工商聯石油商會的有關負責人不失{TodayHot}時機地再次向國家有關部門反映了當前民營石油企業所面臨的困境和問題：“強烈要求政府部門盡快清理、修改與《非公經濟36條》相違背的法規，規章和政策性的規定，制訂落實《非公經濟36條》的實施細則，促進民營石油經濟發展。”

　　在這場小范圍的“閉門會議”上，石油業{HotTag}商會及民辦教育商會、非公軍工、鐵路、醫療、文化、電力等領域的企業代表共20余人應邀參加了該會議。據了解，發改委此次組織召開該座談會，是為更準確地向國務院反映問題，解決問題，更好地貫徹執行《非公經濟36條》，促進非公經濟的發展。
　　呼吁制定“36條”實施細則
　　據悉，全國工商聯石油商會在本次會議上的呼吁引起了國家發改委的高度重視。國家發改委中小企業司副司長王黎明表示，商會要盡快提出書面材料，具體反映民營石油企業所面臨的困境和問題，并舉出哪些是人為造成問題的事例；列出與《非公經濟36條》相違背的法規、規章和政策性規定的目錄。
　　旨在為非公企業打破投資限制的“36條”，即《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》，于去年2月25日正式頒布。但民營企業大多認為，政策過于籠統，操作細則仍不夠，而且一些主管部門缺乏誠意，對打破慣性強大行業壟斷沒有興趣。主抓這項工作的發改委中小企業司，一直宣稱要積極落實“36條”，并不斷敦促各相關部委制定相關行業的準入細則。
　　王黎明還表示，國家發改委將認真對待反映的問題，積極促進問題的解決，盡快終止那些與《非公經濟36條》相違背的法規、規章和政策性規定。
　　石油商會：沒有細則沒法實施
　　民企一直試圖在由三大石油國有石油集團(中石油、中石化、中海油)牢牢掌握的能源領域撕開一個突破口，而外界也一直將中國石油的開放程度視為民企進入傳統壟斷行業的風向標。“沒有細節，沒有可供操作的東西，下面不知道怎么辦，我們也不知道怎么辦。”王俊杰說，會上大家都發了言，主要談的就是面臨的政策約束，希望能夠盡快在“36條”基礎上出臺更多可供操作的細則，放開行業限制和壁壘。
　　今年年底，成品油批發權就要對內外資放開，而商務部試圖在放開之前制定一個準入門檻來規范行業發展，這激起了民企的激烈反應并幾度上書，表示門檻過高有對民企的歧視因素，而現在情況已經有了轉變。
　　民企有望獲得更多“挖油”權
　　“商務部6月成品油批發資質的意見雖然具體還沒有發文，但肯定會有所松動，因為大家反應非常強烈”，王俊杰告訴記者。
　　對于民企能否挖油，這個過去談也不敢談的問題，國土部已破天荒地著手制定民企挖油的行業準入標準了，雖然民企仍可望不可及，但起碼已看到了希望。
　　煉化環節，民營油企呼喚對原油采用放開批發的手段。而山東、山西的民營煉化發展很快已經是一個不爭的事實。
　　上游開采，有關專家認為，只要國家放開，民營企業同樣有實力做。“大家一視同仁，一起采取區域登記風險自擔，然后共同拿到市場上賣。勘探只要放開了，我們也可以請專家、買設備，大家誰干得起誰干。”齊放稱，“兩大石油集團手里有的只是一個資質，但我們沒有”。
　　該專家說，民營油企渴望的是有些區位或價值不太好的油井，兩大石油集團不愿去開采的，民營企業可以去做。
　　有資料顯示，目前國內資產在1000萬元以上的民營油氣企業超過了10000家，民營加油站已占到境內總量的53％。由于國內石油行業長期處于壟斷格局，留給民營油企的空間并不大，時至今日很難有幾家可以達到政策規定的“10個以上自有或控股加油站”的發展水平。