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高油價下的中國能源戰(zhàn)略選擇:應該增強話語權
- 評論:0 瀏覽:1920 發(fā)布時間:2007/2/27
- 石油被喻為“工業(yè)經(jīng)濟的血液”,事關一國乃至全球的經(jīng)濟命脈。據(jù)世界銀行統(tǒng)計:國際市場原油價格每桶上升10美元,全球GDP將降低0.3個百分點,同時會加劇全球CPI物價指數(shù)上升。而從2001年年底以來, 5年內(nèi)每桶石油價格已上漲了50美元。
持續(xù)上漲的油價對中國經(jīng)濟的影響更甚。2004年和2005年,我國石油進口依存度達到47.3%和44.5%,預計2006年仍將達到44%左右。高油價導致我國石油進口成本(折合)增加了1.1萬億元人民幣,給中國GDP增長帶來1.0%~1.7%的負面影響。 {TodayHot}
面對居高不下的石油價格,我國應該如何應對?石油進口依存度如何降低?筆者認為,除了增加國內(nèi)開采量外,更重要的是,國家不應在此高價下再買單貯備石油,而應該著重從石油價值鏈和石油市場的金融制度上加以制衡。
加快國內(nèi)石油勘探開采力度
國際油價上升的比價效應,雖然實質(zhì)性推動了能源相關品種價格的大幅上升,但也為我國能源經(jīng)濟發(fā)展提供了新的擴張機遇。 {HotTag}
至2005年年底,全球石油已探明可采儲量為1636億噸,原油產(chǎn)量為38.95億噸,石油消費量38.37億噸;全球天然氣已探明剩余可采儲量為179.83萬億立方米,產(chǎn)量2.76萬億立方米。而至2005年年底,中國原油已探明剩余可采儲量僅為22億噸,位居世界第13位;中國天然氣已探明可采儲量僅為2.35萬億立方米,位居世界第17位。如果按人均擁有量計算則排名更低。不過,我國國內(nèi)石油勘探開采依然大有潛力。
據(jù)中國石油協(xié)會初步統(tǒng)計,我國地下2000米以上的煤層瓦斯資源為30萬億~35萬億立方米,其儲存量在全球僅次于俄羅斯與加拿大,但目前實際利用量僅為6億立方米。在國家對煤層氣開發(fā)采取鼓勵政策的背景下,預計2010年產(chǎn)量將達100億立方米,這也不過相當于可采總貯量的萬分之三。可見,煤層氣開發(fā)未來增產(chǎn)前景很大。
此外,我國沿海大陸架的石油勘探開發(fā)前景也令人樂觀。7月13日新華社發(fā)布消息稱,我國在南海珠江口盆地獲得天然氣重大發(fā)現(xiàn),初步估算天然氣資源超過1000億立方米,有望成為我國海域最大的天然氣發(fā)現(xiàn)。這一重大發(fā)現(xiàn)證明,我國南海深水海域具有較大的油氣資源潛力,其中,珠江口盆地白云凹陷是一個油氣富集區(qū)。
新疆和西藏也是未來石油開發(fā)的重點地區(qū)。據(jù)權威專家預測,該地區(qū)未被發(fā)現(xiàn)的可供采油氣田仍然存在較大的數(shù)量。我國應在資金、人才、政策方面予以重點傾斜,引進外資開發(fā)也是一個好辦法。
加強替代能源的
綜合開發(fā)利用
我國是煤炭產(chǎn)銷的國際第一大國。這種資源優(yōu)勢,使得我國以煤炭為生產(chǎn)原料的煤化工企業(yè)相對于以石油和天然氣為原料的化工企業(yè)而言,具備較大的成本優(yōu)勢。
在此背景下,可進一步提高我國特大型煤礦的集約化程度,以發(fā)展我國的煤化工業(yè)。比如內(nèi)蒙華電、兗州煤業(yè)等上市公司可以借助國有控股并吸收民營經(jīng)濟實力,做大做強,整合成跨地域性的集團公司。內(nèi)蒙、山西、新疆、東北三省的國有企業(yè)也可以通過整合,打造一批大型化工企業(yè)集團。
山西是我國第一煤炭大省,如果將低熱值煤炭的80%用于合成分解為液化氣(目前只是小批量生產(chǎn)),建設新的全國網(wǎng)絡管道,實現(xiàn)對我國中南部地區(qū)的工業(yè)用和民用輸氣,則我國的油氣進口數(shù)量將大大減少。
對于國內(nèi)水電能源及其它派生能源,國家也要制定創(chuàng)新發(fā)展政策。通過整合開發(fā)云南、四川的瀾滄江、金沙江、怒江等長江上游主干支流,大力發(fā)展梯級水電站;通過加大國家投資、吸收民營經(jīng)濟參股、必要時境外融資上市,加大對西藏地熱資源如羊八井地熱能源的開發(fā);加大投資力度,提高對風能、核能等清潔能源的利用。總之,在國家目前財力比較充沛的情況下,通過系列優(yōu)惠政策并配合相關輿論導向,吸引一些有實力的民營資本參與,加大對上述能源的傾斜投資。
筆者通過能量模擬數(shù)據(jù)模型測算:如果我國能實現(xiàn)原煤以每年1.6億噸轉化成煤氣等煤化工,并以每年30%的速度遞增;風能、核能、全國水電能源以每年25%的速度遞增的話,則十年內(nèi)我國能源對外依存度可從目前的44.5%下降到2016年的31%左右。
多渠道進口石油
8月25日,中國與委內(nèi)瑞拉簽署了能源合作等一攬子協(xié)議。委內(nèi)瑞拉允許中國企業(yè)在其15個地區(qū)加大投資開采石油(這些地區(qū)已探明的石油儲量達一億桶),并可以合資修建輸油港口、投資建設新的煉油廠。同時,委內(nèi)瑞拉還將增加對中國的石油出口。這表明,中國石油力量已深入南美最大、世界第五大的石油出口國委內(nèi)瑞拉。