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  • 佳木斯著力推進山水園林生態城建設進程

  • 評論:0  瀏覽:2074  發布時間:2007/2/27
  •    打造生態綠陰廊道,建設環境優美城市。佳木斯市早在1994年就被國務院授予“全國園林綠化先進市”稱號,為保持這一光榮稱號,近年來,佳木斯市著力創建生態園林城,加大建設力度、管理力度和投資力度,采取城市能建設綠地的地方全部進行公共綠地建設,使市區公共綠地面積持續增加,{TodayHot}分布更加合理。他們抓住城市綜合改造契機,在工程改造項目中把綠化建設作為建設的重點工作去抓。根據市第十次黨代會提出“讓天更藍、水更清、地更綠”的目標,市建設主管部門在綠地建設中,將重點逐步由市中心區向外圍輻射,先后建成市區東南部的水源山公園、靠近東部工業區的勝利公園、西北部的興梅公園和西部近郊區的西浦森林公園。市區公共園林由2000年以前的5座增至9座,并建成3處廣場綠地、綠島。在增加綠地建設的同時,對市區原有公園和街路綠帶進行了分期分批的改造。先后改造西林公園、站前公園、街心公園、杏林湖公園、{HotTag}沿江公園和12條市區道路綠帶,公共綠地質量普遍提高。已經完成建設和改造的公共綠地突出了以人為本的建設理念,更加注重生態效應。市區9座公園除水源山公園因以供展野生動物保留外圍圍欄外,其余各公園均為全通透式園林綠地。綠地全部按照功能要求建造,園內綠化覆蓋率達74%以上。近年來,該市加大環城河改造建設和松花江沿岸10里景觀帶建設,全部完工后,城市公共綠地將大幅度提高。
      “十五”工程質量監督工作成效顯著
      “十五”期間,佳木斯市為加大建筑工程質量監督管理工作,結合全國《建筑工程施工質量驗收系列規范標準》的全面貫徹實施和《黑龍江省建筑工程施工質量驗收地方標準》及《市政基礎設施工程施工技術文件管理規定》頒布出臺之機,由責任主體向監督主體轉變,從建設工程等級核驗向竣工驗收備案轉變。組織國家的質量驗收規范及省的質量驗收標準的宣傳貫徹,著力轉變管理機制。該市工程質量監督站從狠抓人員的技術業務素質入手,對全市建設、施工、監理單位的各類工程技術管理人員共2120余人次進行了培訓,建立了持卡上崗,把持卡上崗檢查作為工程質量檢查的重要內容,并以工程質量監督交底為先導全面開展工程質量監督。按照建設部《工程質量監督工作導則》的要求,把需要監督抽查的文件和資料、現場檢查的主要內容、各部位監督檢查頻數,一并向建設、施工、監理交底。加強工程質量抽查與檢查。通過聯合檢查和專項檢查、巡檢、抽檢等形式,及時發現和杜絕質量隱患,把檢查情況及時匯入質量責任主體的不良行為記錄中。以嚴把基礎、主體質量關和檢查各方責任主體的質量行為作為重點,著力治理和消除質量通病。
      該市所轄的富錦市、同江市、樺南縣、樺川縣、湯原縣、撫遠縣及佳木斯市郊區6縣(市)1區的工程質量監督站與佳木斯市工程質量監督站形成了指導、檢查、監督、管理的工作體系。“十五”期間,佳木斯市相繼涌現出一批優質工程。其中,創黑龍江省建設工程質量“龍江杯”獎5項;9項工程獲黑龍江省建設工程質量“甲級優質”工程獎,12項工程獲黑龍江省建設工程質量“乙級優質”工程獎,15項工程獲黑龍江省建設工程質量“結構優質”工程獎。市政基礎設施建設工程獲省級優質樣板工程獎5項,還有兩項獲國家“金杯獎”。佳木斯市工程質量監督站被評為黑龍江省建設系統文明單位標兵,省第九屆勞動模范表彰大會授予模范集體稱號,并被國家工程質量監督分會授予全國先進工程質量監督站稱號。
      建筑市場管理日漸規范
      佳木斯市建設市場管理辦公室作為市建設局主管建設市場的職能部門,負責著全市建筑行業招標投標管理,全市建設工程的報建、合同、質量、咨詢的管理與服務,培育建設有形市場。擔負建筑市場監察職能,負責建設項目、工程設計、工程監理承發包交易場所的管理,以及全市建設領域拖欠工程款的清理工作。
      近年來,市建設局不斷加強招投標管理,提高有形建筑市場運作水平。在完善招投標程序管理體系,實行招標代理機構和評標專家動態管理,進一步加強有形建筑市場(建設工程交易中心)、理順服務與規范交易行為的關系四個環節上下足功夫,為維護全市建筑市場秩序起到了積極作用。加大為企業服務的力度,在招投標管理中重點體現優質服務。對關系到社會效益、拉動地方經濟發展的重點工程、實效工程,及時到項目建設單位服務,現場辦公。同時,還積極穩妥地調整招投標管理方式,提高評標工作水平,改變市場管理方式。近年來,通過整頓和規范建筑市場,使建筑市場的違法違規行為在一定程度上得到糾正,建筑市場秩序有了一定好轉。認真落實省、市關于全力做好拖欠工程款的清理工作,區域內的清欠工作全部按時按要求完成任務。加強隊伍建設,抓好法律法規和相關業務知識的學習培訓工作,加強業務研討和交流,提高工作人員的綜合素質。完善各項內部管理制度和監督制約機制。建立執法責任制和責任追究制,嚴格內部人員管理和考核,切實提高了依法行政水平。
      近年來,曾連續幾年獲得全國建筑市場管理先進單位稱號,在全省建設工程招標投標管理及推行有形市場建設工作受到表彰,成為全省建筑市場管理先進單位,榮獲黑龍江省建設系統“文明單位標兵”等榮譽稱號。
      四豐山碧水山莊風光秀麗
      四豐山風景區以張廣才嶺余脈四豐山為主體,位于佳木斯市區正南6公里處,是一個集蓄水平湖、旅游開發、生態保護、休閑娛樂、旅游度假為一體的綜合性城市風景區,1994年被省政府確定為省級風景名勝區,是佳木斯的重要文明窗口。景區內植被資源豐富多樣,自然生態環境良好。四豐山水庫最高水位高于市區13米,景色壯觀。還有鯉魚出水、少女夜讀、十二生肖像、大佛塑像、碧水橋、敬香亭等多處人文景觀。省政府確定的青少年愛國主義教育基地的綠川英子墓設在景區東壢。四豐山風景區管理處于2003年轄市建設局,現有職工26人。
      2005年,四豐山風景區管理處堅持抓管理、求發展的思路,收回國有土地近11.8萬平方米。2006年,管理處緊緊圍繞市委十屆六次全委會提出的“推進北方水城建設,加快景區建設規劃,大力提升城市品位,逐步把佳木斯建成全省東部生態名城”的戰略部署,重新調整工作思路,立足景區可持續發展,發揮生態優勢,謀求景區大發展,在配合內河綜合整治辟建水源、景區和綠化等方面做了大量工作。
      據了解,未來的幾年里,四豐山風景區管理處將緊緊圍繞“生態旅游城市”、“北方水城”建設戰略,堅持“嚴格保護、統一管理、合理開發、永續利用”的原則,著重突出景區的建設。確立“一年打基礎、兩年上臺階、三年奔輝煌”的三步走戰略:第一步,到2007年末,完成景區清理整頓和省級以上規劃修編工作,實現景區建設管理規范有序;第二步,到2009年末,實施景區基礎設施建設提速升級,達到國家2A級風景名勝區標準,實現全市排頭的目標;第三步,到2012年,建設成為具有綜合功能完善的全省優秀景區。
      為做大做強景區,四豐山風景區將本著可持續發展的原則,以休閑、旅游為主體功能,樹立大景區意識,統籌考慮自然景觀與人文景觀、局部與全局、當前與長遠、保護與利用的關系,實施統一規劃,合理布局,因地制宜,永續利用,發揮好四豐山景區的生態效益、環境效益、社會效益,實現人與自然和諧發展。
      湯原城鄉建設跨越發展
      湯原縣積極探索城鎮建設新路子,加快城鎮建設步伐,城鎮面貌發生了日新月異的變化,人民生活質量明顯提高,充分享受到了建設和發展帶來的實惠。城鎮建設水平在全省由63位前移至38位,連續5年榮獲全省城市建設十佳“龍江杯”、小城鎮建設網絡工程先進縣和小城鎮環境衛生建設先進縣。
      縣委、縣政府大力建設便民、為民工程,提高群眾的生活質量。切實解決了百姓行路難、吃水難和居住環境差等問題。爭取資金1.4億元,實施了哈肇路過境段二期拓寬、湯黑路和客運站改造等工程建設。修建通鄉公路520公里,實現了鄉鄉通白色路面;縣鎮內累計完成白色路面改造45萬平方米,實現了街巷全部硬化,縣鎮外環道路網形成。加大安居工程建設力度,通過市場化動作、向上爭取等多元化方式,融資6億多元,開發樓房225棟、85.8萬平方米,縣鎮人均居住面積達到25平方米。供排水上,完成了新水源萬噸凈水樓建設,日供水能力由0.5萬噸提高到1.5萬噸;鎮內供水管線133公里,自來水普及率達到95%%;現有地下排水管線65.8公里,中心區域地下排水管線網絡基本形成,排水覆蓋率由8.6%%提高到91%%。加大實施綠化、美化、亮化工程建設,不斷提高城市建設品位,最大程度地滿足群眾生產生活、文體活動、休閑娛樂等諸多方面的需求。在美化上,縣鎮內規劃和建設了總面積達5萬平方米的人民廣場、站前廣場、運動場,初步形成了層次清晰、功能完備、格調高雅的廣場體系。按照建設規劃的要求,利用修路、建樓的廢棄地進行改造,修建了風格迥異、各具特色的13個景區,總面積達到3萬平方米。采取“拆墻擴綠、廣場造綠、見縫插綠”等全方位立體式綠化方式,動員全社會力量栽樹植草種花,做到了建一樓綠一點、修一路綠一線、建一區綠一片。綠化面積達到89.58公頃,綠化覆蓋率提高到11.3%,增加了5.4個百分點。新建高桿燈137基716盞,新安裝路燈557基4702盞,并對縣內主要街道的路燈全部進行了更新。
      樺川建設宜人居住城市溫暖百姓萬家
      樺川縣提出“接軌佳城,拓展空間,完善功能,提升品位,打造亮點,協調發展”的城市規劃建設新思路,制定了《悅來鎮城市總體規劃修編》,用以指導城市建設,充分發揮規劃的“龍頭”作用,通過推進六項工程,加強環衛設施建設,提升環保監管水平,加快村鎮城市化步伐,為縣域經濟發展注入了活力,開創了城鎮建設的新局面。
      以改善城鎮生產生活條件為重點,按照精品、集約、生態的理念規劃、建設、管理城市,為縣鎮發展定位和空間布局確定了框架。用市場化手段多渠道籌資近1.5億元投入縣鎮基礎設施改造,從關系居民群眾切身利益的人居環境入手,實施了道路、給水、供熱、安居、亮化、綠化六大工程。拓寬縱貫縣城南北悅來大街長3.83公里,面積達8萬平方米。改造次干道15條,全部實行了綠化。鋪裝人行道板5.4萬平方米,方便了百姓出行。改造給水管線1萬多延長米,解決了部分居民的吃水難問題。完成了冷云湖綜合整治一期工程,解決了多年雨季水患問題;安裝路燈367盞、景觀燈24組,方便了居民夜間行路;完成了政府廣場、體育休閑廣場建設,為居民提供了休閑娛樂的好去處;開發綜合住宅小區、經濟適用住房近15萬平方米,解決了住房難問題;實施了“藍天工程”,成功引進集中供熱工程建設項目。目前,一期大網供熱已經投入運行,供熱面積近12萬平方米,有效緩解了單體小鍋取暖造成的環境污染。
      在加大城市建設改造力度的同時,加強城市綜合管理。重點對違章建筑、占道經營、亂貼亂畫、城市噪聲和煙塵污染進行了綜合整治,依法動遷、拆遷違章建筑245處、9760平方米。建立健全了城市衛生、冬季冰雪清運長效管理機制,對所有33萬平方米硬化路面實行全天保潔,改善了人居環境,提升了城市品位。
      樺南城市建設一道靚麗風景線
      樺南縣在城鄉建設上不斷打破常規,轉換思路,樹立城市管理的新理念,采取多元的方式,以城市資金整合、民營企業家投資、出讓經營權、引聯開發、引資開發等多種融資形式,先后投資4.1億元用于改善城鄉面貌,改善了人居環境,提高了群眾生活質量,走出了一條符合樺南特點的城市建設之路。
      樺南魅力小城,城市基礎設施服務功能不斷完善,城市的品位不斷提升。三年來,縣城道路工程建設共硬化主次干道32.98公里,352400平方米,道路硬化率達100%;巷道5.35公里,17905平方米,硬化率達35%。在綠化工程建設上,幾年來,在縣城內共栽種銀中楊、垂柳等幾十個品種2萬多棵、草坪花卉10萬多株、喬灌木12萬多株,達到了有路就有樹,有路有就綠,有空就有花草。在亮化工程建設上,共建起繁花多樣的路燈2萬多盞,鋪設排水主支管網50.5公里。城鎮供水普及率達100%,日供水能力3萬噸,達到國家飲用水標準。加大城鎮基本建設力度,目前基建項目達到290項,122萬平方米,城鎮園區化、高層化、節能化進展迅速。17層的樺宛公寓、16層建設公寓等多處高層建筑拔地而起,為樺南縣城增添了一道亮麗的風景。
      乘著社會主義新農村建設的東風,樺南縣不斷加快小城鎮建設步伐,全縣小城鎮建設投入資金已超過3.4億元,僅2006年投入村鎮建設資金就高達1.6億元。啟動了土龍山鎮試點和樺南城關鎮改革試點工作,加快了村鎮基礎設施建設的步伐。為加快新農村建設進程,體現規劃先行的原則,今年,完成了國家級、省級、市級試點鄉(鎮)4個建制鎮、1個集鎮規劃體系編制工作,完成了省級試點村12個、行政村6個、民族村1個。規劃編制達到國家級標準,為更好地指導新農村建設提供了科學、規范的依據。
      同江美麗的黑龍江綠色家園
      近年來,同江市緊緊抓住有利契機,不斷探索城市發展思路,有效地加大了融資力度,累計投資達數億元,城市基礎設施建設實現跨越式發展。道路功能完善,有白色路面14條,22.4公里,紅磚鋪街巷141條,29.5公里,人行步道11萬平方米,路燈570盞,道路暢通,綠樹成蔭、清潔明亮。建設排水管線26公里,基本解決了主要街道排水問題,供水普及率達到70%,擁有100噸燃氣貯配站一座,全市用氣人口達到3萬人。建成區綠化覆蓋面積達到68.4公頃,人均綠地面積13平方米,綠化覆蓋率達到31.8%,綠化品種多樣,三江口廣場、中心廣場、沿江公園、繁榮小游園和正在建設中的火車站站前廣場、同江公園成為市民和游人休閑娛樂的好去處。城市管理水平提高,城市人居環境得到明顯改善。
      伴隨著同江經濟和邊境口岸貿易的發展,近年來相繼建設了繁榮小區、安捷小區等質量好、功能齊、造型美、物業管理規范的居住小區,拉動了同江的經濟,改善了市民居住環境,美化了市容市貌。2006年底,市區房屋總面積達到177.76萬平方米,其中住宅建筑面積108.6萬平方米,人均建筑面積達到19平方米。推進城鄉一體化進程,村鎮建設水平有了較大提高。各鄉鎮因地制宜發揮區位、資源優勢,加大村鎮建設力度,如樂業鎮定位于窗口鎮、衛星城重點發展二三產業,提高綜合服務功能。街津口鄉是全市生態民族旅游地,定位于山水、旅游等發展思路,加大了旅游基礎設施建設。通過科學的規劃,以點帶面使同江的社會主義新農村建設蓬勃發展起來。大力興建道路、供排水、綠化、環境衛生等基礎設施建設。到2006年末,全市農村磚瓦化率達到44.7%,人均建筑面積24.3平方米,自來水普及率達到41.33%,道路鋪裝率達到96%,過去居住環境臟亂差的面貌得到了根本改善,村屯整潔,道路實現了綠化、亮化和美化,村民飲用上了潔凈的自來水,社會主義新農村形象已初步展現。

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