海南省近期將建立全省統(tǒng)一的土地出讓交易平臺，制定各市縣不同區(qū)域和等級的土地出讓最低價標準。

　　11200公頃土地進入政府儲備庫

　　目前，11200公頃建設(shè)用地進入海南省政府土地儲備庫的存量。{TodayHot}今年非司法查封的18618公頃閑置建設(shè)用地已全部處置完畢；被司法查封的23788.5公頃閑置建設(shè)用地已落實處置了23353.87公頃，占98.17%。全省通過處置收回的土地，全部納入政府土地儲備庫管理，增強了政府對土地市場的調(diào)控能力。

　　實際用地需求存在缺口

 
　　隨著固定資產(chǎn)投資過快增長，一些地方對土地的需求不斷攀升，但是國家對新增建設(shè)用地將從嚴控制，國家每年給海南省安排的年度新增建設(shè)用地計劃指標一般為2萬畝左右。

　　這樣，新增開發(fā)建設(shè)用地需求與國家下達的年度用地計劃指標的矛盾將日益突出，“十一五”期間，海南省實際用地需求可能會存在一定缺口。 {HotTag}

　　據(jù)了解，國內(nèi)一些地區(qū)為規(guī)避農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批和上繳新增建設(shè)用地土地有償使用費，采取以租代征方式使用農(nóng)民集體所有農(nóng)地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。國務(wù)院認定以租代征屬非法占地行為，緊急叫停以租代征行為。目前海南省部分項目，如高爾夫球場項目，采取集體所有農(nóng)地出租、承包或聯(lián)營合作等做法，由集體土地所有人與開發(fā)商通過市場經(jīng)濟方式投資建設(shè)，今后將有所影響。

　　工業(yè)用地價格上漲

　　為提高土地的單位利用效率，國家將大幅度提高征地環(huán)節(jié)需繳納的土地有償使用費、耕地占用稅和城鎮(zhèn)土地使用稅等國家稅費。這意味著征地成本將大幅度提高，土地價格尤其是工業(yè)用地的價格將上漲。

　　為有效遏制低價出讓土地行為，海南省將組織編制全省各市縣不同區(qū)域和等級的土地出讓最低價標準，報省政府批準后執(zhí)行，防止市縣之間低價惡性競爭。同時，按照公開信息發(fā)布、統(tǒng)一價格、同一交易場所的原則，建立全省統(tǒng)一土地市場。

　　據(jù)測算，這將使海南省各項建設(shè)中的土地取得成本每畝提高2萬-3萬元左右。實行工業(yè)用地出讓最低價標準后，將使區(qū)域工業(yè)用地價格上漲50%-100%，這將增加一些政府投資項目的成本，影響海南省利用土地價格優(yōu)勢招商引資，尤其是工業(yè)項目的招商引資。