國家發展和改革委員會10月１９日發布了首個水泥產業發展政策，明確提出，到２０１０年，先進的新型干法水泥比重要從現在的４５％提升到７０％。
    目前，中國水泥年產量為１０．６億噸，約占世界的４８％。據發展改革委測算，中國２０１０年水泥年需求量將達到１２億噸，２０２０年將維持在１３億噸左右。 {TodayHot}
    發展改革委明確要求，２００８年底前，各地要淘汰各種規格的干法中空窯、濕法窯等落后工藝技術裝備，進一步消減機立窯產能，有條件的地區要淘汰全部機立窯。各地要依法關停并轉規模小于２０萬噸、環保或水泥質量不達標的企業。
    發展改革委工業司有關負責人指出，水泥產業發展政策將提高產業集中度作為重要內容。從中國水泥工業的實際出發，將建設新線準入標準定為日產２０００噸以上是一個最起碼的要求。
    中國水泥工業產業集中度低，不僅造成了嚴重的環境污染和市場混亂，而且制約了企業自主創新能力和競爭力的提高。發展改革委數據顯示，２００５年，全國水泥企業有５０７８家，企業平均規模只有２０萬噸，水泥產量１０００萬噸以上的企業集團只有１０家，水泥綜合能耗比世界先進水平高４０％。
    發展改革委提出，到２０２０年，水泥企業數量減少到２０００家，生產規模３０００萬噸以上的達１０家，５００萬噸以上的達４０家，基本實現水泥工業現代化。
    水泥產業發展政策還對外資進入水泥行業作出明確規定。對于外資總投資（包括增資）１億美元及以上水泥建設項目由發展改革委核準。國外產業資本、金融資本對國內水泥上市公司的股權收購，超過１億美元以上的并購協議，須經國家投資主管部門批準后方可生效。