日前，中國房地產業協會副會長孟曉蘇在“2007CCTV中國經濟展望”峰會上斷言，房地產業經過2006年結構性的調整，2007年將是一個平穩健康發展的市場。
　　中國房地產業協會副會長兼秘書長顧云昌進一步分析，從全國的房價漲幅來看，2004年漲得最快，同比上漲15.2%；2005年經過“國八條”的調控，漲幅回落到7.5%；2006年1到10月份漲幅是6.6%，“明年還將延續這個下降的趨勢�！� {TodayHot}
　　專家們都把房價漲幅趨于回落的一個深層次原因歸為，政府正在回歸住房保障責任。
　　“本來在房改初期，已經設立了一個完善的住房體系：一般商品房、經濟適用房和廉租房。但這些年發展商品房忽略了為中低收入者建造經濟適用房，包括賣的和租的�！泵蠒蕴K說。
　　孟曉蘇提供了一個數據，房改以來，經濟適用房投資額都只占總投資的5%左右。
　　1998年《國務院關于進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》(23號文)曾提出，“建立和完善以經濟適用住房為主的多層次城鎮住房供應體系”是房改的主要目標。
　　同時23號文要求，最低收人家庭租賃由政府或單位提供的廉租住房；中低收入家庭購買經濟適用住房；其他收入高的家庭購買、租賃市場價商品住房。 {HotTag}
　　全國工商聯住宅產業商會會長聶梅生認為，5%的城市人口，國家需要用廉租房解決；高收入人口約占城市人口的15%。此外70%~80%的人，都需要落實到中低收入家庭住房的范圍內。
　　但23號文在2003年被終結，并下發了《國務院關于促進房地產市場持續健康發展的通知》(18號文)，其顯著特征就是以普通商品房取代經濟適用房，作為住房供應體系的主體。
　　對此，聶梅生表示，18號文把70%~80%的城市人口推向商品房，導致投資和投機升溫。
　　顧云昌表示，實際上針對中國目前的狀況，不應該削弱經濟適用房，而是應該加大投資力度，要加大、改進、投資、規范，使經濟適用房真正分配到需要的人手中。
　　剛結束不久的2006年中央經濟工作會議明確表示，要建立健全廉租住房制度，改進規范經濟適用房制度，不斷改善城鎮低收入困難群眾的住房條件。
　　孟曉蘇表示，隨著經濟適用房的大量增長，這種結構影響因素將在房價平穩上起到一個制衡器的作用，使得2007的房價走穩。