“洛玻就像是一個小時候被抱出去的孩子，如今已經長大成人，又回到了家里。”12月18日下午，中國建筑材料集團(下稱中國建材)董事長宋志平面對洛陽浮法玻璃集團(下稱洛玻)的170多名中層干部，半開玩笑地解讀洛玻在近年的國資改革中，從部屬企業到地方國企再到重歸央企的身份輪回。{TodayHot}

     當天上午，中國建材與洛玻、洛陽市政府、洛陽市國有資產經營公司簽訂框架協議，受讓洛陽市國資經營公司無償劃轉的洛玻70%股份，成為這家總資產約43億元的玻璃行業龍頭企業的新主人。

　　這次股權轉讓是國內建材行業有史以來規模最大的一次企業重組，盡管它并不涉及直接的現金交易。借助重組，洛玻從“市級隊”躍入“國家隊”，擁有了更直接的政策優勢和資本平臺，打通了走出經營困境的便捷通道。在玻璃生產領域幾近空白的中國建材則快速實現了低成本擴張，邁出了醞釀已久的玻璃行業整合第一步。{HotTag}

　　宋志平告訴本報，中國建材計劃利用3年-5年的時間，通過聯合、重組等方式成為中國最大的玻璃生產商，占有全國玻璃市場25%-30%的份額。

　　中國建材入主洛玻

　　2006年9月9日，洛玻董事長劉寶瑛來到中國建材的總部會議室，邀請后者參與洛玻重組。中國建材董事長宋志平開門見山地對他說：“我們一直等著與洛玻合作。”

　　作為國內最大的建材企業，總資產約200億元的中國建材在水泥、輕質建材、玻璃纖維等領域居于行業主導地位，擁有玻璃行業的全部3家專業研究院所，但一直沒有控股的玻璃生產企業。

　　幾年之前，宋志平就希望洛玻加入中國建材，使之成為公司發展玻璃業務的平臺。洛玻是世界三大浮法玻璃工藝之一的“洛陽浮法玻璃工藝”的誕生地，擁有13條玻璃生產線，年產玻璃2100萬重量箱，處于行業領先位置。

　　最近兩年，國內玻璃行業產能急劇擴張，原材料價格快速攀升，全行業陷入虧損邊緣，洛玻的經營效益也大幅下滑。同時，洛波及其附屬企業對旗下核心子公司洛陽玻璃(600876.SH，1108.HK)的資金占用高達6.2億元，加劇了洛玻的經營困難。

　　面對內憂外患，洛玻有意引入新的投資方，在緩解資金緊張狀況的同時推進體制變革。洛玻先后同20余家中外企業商談過重組事宜，最終經過3個多月的接觸和談判，同中國建材達成框架協議：由洛陽市國資經營公司將持有的80.27%洛玻股權中的70%無償劃轉給中國建材。

　　這種將地方國企股權劃轉給中央企業的重組模式已經在東北、洛陽等地多次出現。

　　按照協議，2007年第一季度前，中國建材將以現金注入方式增加洛玻控股子公司龍昊玻璃有限公司資本金4000萬元，或者投資4000萬元用于低輻射鍍膜玻璃項目。2007年底前，中國建材幫助上市公司洛陽玻璃開辟借款渠道，并為其借款提供擔保，擔保總額為2億-2.5億元。

　　據宋志平介紹，除提供資金支持外，中國建材還將把洛玻作為集團玻璃業務的發展平臺，重點支持其快速發展，實施行業整合。計劃經過3-5年的努力，通過整合、重組和技改，使洛玻在國內高端玻璃市場上占有主導份額，并形成大量出口的格局。

　　行業整合第一步

　　重組洛玻，是中國建材整合國內玻璃行業的起步之舉。在宋志平看來，國內建材行業的整合時代已經開始，到2010年，包括玻璃產業在內的建材業大規模重組將告一段落。

　　國家發改委公布的統計數據顯示，2005年我國平板玻璃產量達到3.87億重量箱，已連續17年居世界首位。但國內玻璃行業的集中度很低，全國160多條浮法玻璃生產線分布在50多家企業中。而國外前四大玻璃跨國公司集中了世界41%的平板玻璃和超過50%的深加工玻璃產量。

　　目前，我國大量的玻璃企業集中在中低端業務上，在市場上進行慘烈的價格絞殺。由于產能過剩和成本激增，行業效益嚴重下滑。2005年，玻璃行業凈利潤不足10億元，全行業虧損比例達到26%。今年前三季度，平板玻璃制造業凈虧損達到10.2億元。

　　“集中度低、競爭無序的問題需要通過行業整合、結構調整來解決。”宋志平說。

　　稍早一些時候，國家發改委、國土資源部等六部委聯合發布了《關于促進平板玻璃工業結構調整的若干意見》，鼓勵優勢企業通過并購重組加速低成本擴張，不斷提高行業集中度，力爭在“十一五”期間形成10余家大型企業集團。

　　中國建材正試圖借助國家政策扶持，在行業低潮期快速出擊。宋志平告訴本報，以重組洛玻為起點，中國建材將加速對玻璃行業進行整合，力爭用3年左右的時間，擁有50條左右浮法玻璃生產線，占有國內25%-30%的市場份額。

　　據宋志平介紹，中國建材布局玻璃產業的重點地區是淮海經濟區，優先考慮聯合、重組地方國企。其選擇重組對象的標準主要有兩個：一是對方具有潛在價值，能與公司現有業務進行協同；二是風險可控且可承受。

　　規模擴大后，中國建材還計劃調整旗下玻璃企業的產品結構，著力發展技術含量高、附加值高的產品，同時推進品牌一致化，并謀求較強的定價權。