在世界環境雜志3月28日舉辦的節能減排論壇上，聯合國開發計劃署北京代表處何平博士認為，{TodayHot}中國能源問題面臨著能耗增長快和節能效率低兩大挑戰。

　　在解釋能耗增長之劇問題時，何平說，中國出現這種情況非常不多見：在上世紀的最后20年，中國節能減排成績顯著，能源增長率只是占GDP增長的一半，從1980年到2000年，中國GDP平均增長大概在9.7%，能源年均增長只有4.6%。而從2001年開始的五年里，中國的能源增長突然大幅加速，平均達到了12%，高于GDP增長。關于節能的挑戰，何平說其中一大問題就是節能投資總體的趨勢在下降，尤其是在1981年到2003年間。

　　據介紹，目前中國單位產品的能耗，比發達國家要高出兩三倍。一些主要工業設備在節能方面和國外先進水平的差距大約在15%到20%，中國的單位GDP能耗如果是1，世界平均水平則是29%，日本目前是10%。在終端耗能比例上，工業大概占到70%，令人不安的是建筑耗能最近這幾年也在增加，{HotTag}前幾年的數字是20%左右，最新發布的資料則顯示中國建筑能耗要占到總的終端能耗27%左右，交通能耗過去一直占10%，可是現在估計已遠遠超過這個數字。

　　中國到2020年的能源消耗總量會是多少？這一直是各權威預測機構努力尋找的答案。按照日本每年每人5.8噸標煤的標準，中國到2020年能源需求將達到60億噸標煤。按照美國現在11.7噸的標準來講，中國2020年能源需求將高達100億噸標煤。

　　如何應對這樣嚴峻的能源挑戰？何平建議首先GDP增長速度應該得到控制。為什么中國在本世紀前五年能源的增長會有這么大的增長？因素非常復雜，何平認為最重要的就是GDP年增長率太高，能效的提高，根本無法彌補由于高GDP增長而帶來的能源消耗量的增加。此外，何平認為還應在政策引導和獎懲措施上為節能減排開路。