根據(jù)規(guī)定合同文件應(yīng)能相互解釋，互為說(shuō)明。除專用條款另有約定外，組成合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下：
    (1)施工合同協(xié)議書(shū)；
    (2)中標(biāo)通知書(shū)；
    (3)投標(biāo)書(shū)及其附件；
    (4)施工合同專用條款；
    (5)施工合同通用條款；
    (6)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；
    (7)圖紙；
    (8)工程量清單；
    (9)工程報(bào)價(jià)或預(yù)算書(shū)。
    合同履行中，發(fā)包人與承包人有關(guān)工程的洽商、變更書(shū)等書(shū)面協(xié)議或文件視為合同的組成部分。