從今年6月1日起，南京所有申請竣工備案的樓盤，都必須實施一房一驗。業主在收到《住宅工程質量保證書》的同時，一份名為《住宅工程質量分戶驗收記錄》的文件，也將同時遞交到業主手上。南京成為繼北京之后第二個實施一房一驗的城市。

　　開發商成驗房主體

　　昨日，南京市建筑工程局正式頒布了《南京市住宅工程質量分戶驗收管理辦法（試行）》。《辦法》中明確規定，一房一驗的實際操作方是建設單位、施工單位和監理單位已經選定物業公司的住宅，物業公司也應該參加住宅的分戶驗收工作。

　　開發商進行自檢完畢之后，必須在竣工驗收七個工作日前，把《單位工程竣工驗收通知書》和《住宅工程質量分戶驗收匯總表》報送相應的質量監督機構。質量監督機構將以抽查的方式對開發商進行的一戶一驗進行抽查核實。南京市建工局相關人士表示,他們將在開發商遞交的《住宅工程質量分戶驗收匯總表》基礎上，一棟住宅抽查2到3戶住宅。對分戶驗收中弄虛作假、降低標準的行為，{TodayHot}職能部門將對責任單位和責任人給予不良行為記錄，情節嚴重的按照相關法律條例，處以20萬-50萬元的罰款。

　　市質監站站長毛龍泉說，“一套房子一般要檢驗2小時以上，工作量相當大。”市建工局在會議上表示，一房一驗的執行主體是建設單位、施工單位和監理單位，強調的是開發商、建筑商對工程的自我檢查。他們將對參與自我驗收的質量負責人、項目經理、施工員等進行專業培訓。

　　明確8大驗收內容

　　《辦法》中明確表示住宅工程質量分戶驗收的內容包括8大部分，對墻面、門窗、欄桿、防水工程、室內空間尺寸、給排水工程、電器工程、煙道等條例規定的其他驗收項目等，進行細化驗收。同時，《辦法》還要求，開發商必須對公共部位也進行驗收，公共部位包括樓梯間的踏步、欄桿、門廳、電梯候梯間等。 在《住宅工程分戶驗收匯總記錄》中，明確要求驗收時進行“功能實驗性試驗”。所謂的“功能試驗”，是指外窗淋水試驗、屋面蓄水淋水試驗、有防水要求地面的蓄水試驗、有排水要求地面的潑水試驗。

　　市建工局負責人表示，綜合驗收結論只有兩種，90%以上的驗收項目符合標準的，結論就是符合，開發商才可以從建工局拿到工程竣工備案證明；符合標準的驗收項目達不到90%的，結論就是不符合，開發商就無法拿到備案證明，{HotTag}購房者即便買了房也無法辦理房產證。

　　疑問一：開發商自檢有沒有用？

　　“這就是一房一驗？”南京某知名驗房機構的驗房師捏著《辦法》，在記者眼前晃了幾晃，問：“這個新的一房一驗辦法，和以前的驗收有什么不同啊？”一房一驗辦法的出臺，讓無數準業主歡欣鼓舞，然而一些市民心中仍有疑問。

　　讓建設單位、施工單位、監理單位對自己的項目進行一房一驗，無疑是讓開發商們一方面做運動員，另一方面又做裁判員。把驗收的大刀交到開發商自己的手上，他們能忍疼對自己的肢體動刀嗎？該驗房師向記者表示，建設單位、施工單位、監理單位和物業公司，在很大程度上他們是利益共同體。因此，指望開發商放棄利益最大化的追求，對自己的開發項目“動刀”，實在不大可能。

　　市建工局局長賈德裕向記者表示，對于強制開發商自我驗收的決定，是基于相信各個開發商、施工單位不應該也不會拿自己的工程和信譽來開玩笑。

　　疑問二：部分細化驗收可不可行？

　　在驗收項目要求中，功能性試驗是重要的驗收項目之一。驗房師指著辦法中要求的外窗單元淋水實驗說，這一項驗收，如果不是趕上正好下雨的話，那就必須動用高壓水槍來做實驗。但是，一般剛建成的小區內，消防栓中通常并沒有那么多的水，如果是高層的話，那更是無法進行噴淋。

　　“在我所知道的驗房過程中，還沒聽到過有誰進行這樣的試驗的。”該驗房師表示，這樣的驗收雖然并非不能做到，但是需要很大的人力、物力和財力。

　　疑問三：誰來負擔增加的驗收成本？

　　從行政角度來講，在實施一房一驗之后，職能部門并沒有直接給企業增加驗收費用，但是按照《辦法》的要求，開發商無疑要花更多的人力、時間成本來完成一房一驗。市建工局相關人士也承認，一套房子一般要2個小時才能驗收完。在進行功能性試驗中，更是需要動用相關設備和大量的自來水。

　　“因為要挨家挨戶拉尺子檢查，開發時間肯定要拖長。”房產業內人士向記者表示，此前兩年開發能完成的工程，因為要一房一驗，變成了兩年零一個月，因這一個月而增加的成本，開發商絕對不會獨自吞咽。